Казино, марихуана, оружие и проституция: что и зачем хотят легализовать?

В 2019 году Украина отметит десятилетие принятия закона о запрете азартных игр на территории страны. За это время власти государства продемонстрировали собственную несостоятельность в борьбе с распространением развлечений на деньги. Формально игровые автоматы, ставки на спорт и онлайн-казино находятся вне правового поля, однако на деле любые азартные игры доступны в лотомаркетах и игровых салонах по всей стране. Получить доступ в интернет заведения тоже не составит труда, поскольку их владельцы уже давно используют лазейку через зеркала сайта. Со списком лицензионных заведении, работающих в Украине можно ознакомиться из этого рейтинга топ 10 лучших.

Общий курс на либерализацию законодательства на Украине поддерживают депутаты и чиновники, общественные деятели и обычные граждане. Нередко на этом фоне звучат парадоксальные предложения. Ссылаясь на опыт западных стран, народные избранники предлагают легализовать проституцию, ношение оружия, применение в медицинских целях легких наркотиков. Такие заявления выглядят как минимум странно в ситуации, когда государство не может выработать единую концепцию по гораздо менее спорному вопросу – разрешению азартных игр. А ведь индустрия гемблинга долгие годы регулируется в странах Европы и США, на чей опыт так любят ссылаться украинские деятели.

Первые законопроекты о разрешении азартного бизнеса стали появляться сразу же после его запрета в 2009 году. С мораторием, введения которого удалось добиться тогдашнему премьер-министру Юлии Тимошенко, были согласны далеко не все. Выдвигались предложения о предъявлении строгих требований к операторам, повышении стоимости лицензий и размера налоговых сборов, велись разговоры об организации особых игорных зон на территории страны. Ни один документ не дошел до реального обсуждения в стенах Верховной Рады. В общей сложности за прошедшие годы в парламент было внесено около десятка различных законопроектов. Самым перспективным сейчас считается вариант, разработанный правительством. Именно представители исполнительной власти взяли обязательства перед Международным валютным фондом разрешить в стране азартные игры, тем самым увеличив наполнение государственного бюджета.

По некоторым оценкам, объем нелегального рынка гемблинга на Украине достигает 1 млрд долларов в год. При этом эксперты затрудняются сказать, сколько денег удастся получать в казну при выводе бизнеса из тени. Все будет зависеть от принятых правил игры и способности государства четко регулировать проблемную сферу. В начале 2018 года министр финансов Украины оценивал сборы за продажу лицензий и уплату налогов в 5 млрд гривен. Некоторые экономисты утверждают, что эта цифра занижена ровно вдвое.

Сложности прохождения законопроектов о регулировании игорной сферы связаны с сильнейшим лобби, которое сформировалось на Украине за десять лет развития теневого бизнеса развлечений на деньги. Общественные деятели утверждают, что рынок давно поделен между несколькими крупными игроками, и никто из них не хочет добровольно уступать доходное дело возможным конкурентам. Многочисленные расследования СМИ указывают на причастность к игорной сфере крупных политиков, которые и противодействуют принятию невыгодных для них законов.